是的,注册西班牙包装法必须先注册西班牙VAT号。根据西班牙皇家法令,包装法注册需在生态部进行官方登记,卖家必须提供有效的西班牙VAT税号才能申请包装法注册。因此,无VAT税号的卖家需先完成西班牙VAT注册,方可申请包装法注册。