跨境卖家注意啦!
重磅消息!日本突然抛出"合规炸弹":自2025年12月25日起,所有向日本销售特定产品的跨境电商必须指定日本授权代表,否则将面临全面禁售!本文为你拆解新规核心变化、影响及应对策略。跟随着趣税的脚步往下看吧。
法规框架:产品安全四法
日本产品安全监管以 “四法” 为核心架构,几乎覆盖了所有生活消费品类目。跨境卖家需依据这一体系逐一对照自查,稍有疏漏便可能触碰监管 “红线”。
《消费生活用产品安全法》(消安法)
监管范围:
涵盖部分生活用品、婴幼儿用品、打火机、取暖设备等(13类需PS标志)。
基本条件:
✅需通过日本国家技术基准检测,按规定粘贴PS标志(或可选择粘贴PSC标志)
✅需完成日本经济产业省备案手续,同时提交产品对应的技术文档;
✅需购置人身伤害赔偿保险,其保额上限为:每位受害人1000万日元、年度累计赔偿额度3000万日元;
✅若产品发生安全事故,需在事故发生后10日内向日本政府相关部门报告,并积极配合产品召回工作。
违法后果:
✅针对未完成备案、或未按规定粘贴标志的商品,最高罚款金额可达1亿日元;
✅若产品安全事故发生后存在瞒报行为,相关责任主体不仅会面临处罚,还可能被依法追究刑事责任。
《电器用品安全法》(电安法)
监管范围:
该监管范畴涵盖457类电器产品,具体划分为两类认证:一类是“圆形PSE”,属于强制性认证,像插座、延长线、LED灯等产品均需符合;另一类是“菱形PSE”,属于自主性认证,适用于空调、冰箱、微波炉这类产品。
基本条件:
✅属于强制性范畴的产品,必须先通过日本PSE认证,且需按规定粘贴PSE标志,方可进入日本市场;
✅需提供日文版本的产品说明书,其中须清晰标注额定电压、额定电流等关键技术参数,确保消费者获取准确信息;
✅对于采用电池供电的产品,除需满足基础监管要求外,还需额外符合《电气用品安全法》中针对电池安全的专项标准。
违法后果:
✅对于未粘贴PSE标志的商品,无法通过日本入境审核;
✅若商品已在日本市场流通销售,一旦不符合要求需实施全额召回处理,且召回过程中产生的所有费用均由卖家自行承担。
《燃气事业法》(燃气法)
监管范围:
涵盖燃气热水器、燃气灶具、空调等(8类)。
基本条件:
✅需通过日本官方燃气安全检测,确保产品符合当地燃气使用安全要求;
✅需按规定粘贴PSG认证标志,作为产品合规的核心标识;
✅需提供燃气适配性证明,以此确保产品规格与日本当地燃气标准相匹配;
✅需指定日本国内管理人(可以联系趣税对接),履行相关合规对接职责。
违法后果:
法律处罚
01
✅刑事处罚:个人或企业法人代表若涉事,最高可被判处1年惩役,或处以100万日元罚金;
✅行政处罚:需对问题产品实施强制召回并对外公告,后续产品进口权限将被禁止,且经营资质可能被取消,最长禁期达3年
经济赔偿
02
✅人身伤害赔偿:单次事故中,人身伤害赔偿限额最高可达1亿日元;
✅财产损失赔偿:按照实际造成的财产损失金额,需支付3倍赔偿款
✅行政处罚金:以销售额为基数,按4.5% 的比例连续计算整个处罚期间的罚金。
市场禁入
03
✅平台下架:所有电商平台将同步下架涉事卖家的全部商品;
✅黑名单公示:卖家会被列入经济产业省黑名单,公示期限长达10年;
✅关联受限:法人代表相同或持股比例超30%的关联企业,将同步受到经营限制。
追责时效
04
✅刑事责任:相关行为的刑事责任追溯期为10年;
✅民事赔偿:民事赔偿责任的追溯期长达20年;
✅跨境追责:即便涉及跨境场景,也可通过国际司法协助机制执行追责。
注意事项
日本《燃气事业法》明确监管8类产品,核心为家用及商用燃气燃烧设备。对跨境电商卖家而言,不仅要确认产品是否归入这8类范畴,还需进一步区分其属于 “指定燃气器具” 还是 “非指定燃气器具”—— 两类产品的检测要求与认证标志存在明确差异
1.指定燃气器具:多为高风险产品,例如部分型号的燃气热水器、取暖器等。这类产品必须经由日本经济产业省(METI)注册的检测机构完成符合性检测,并取得对应证书,其认证标志为 🔷 菱形 PSG 标志;
2.非指定燃气器具:属于风险相对较低的品类,像燃气灶等均在此列。卖家需确保产品符合日本技术标准,同时开展自主检测(检测记录需留存至少3年),对应的认证标志为 🔵 圆形PSG标志。
《液化石油气保安法》(液石法)
监管范围:
涵盖卡式燃气炉、便携式 LPG燃烧器等(17 类)
基本条件:
✅强制认证:产品须通过检测,加贴PSL标志(菱形/圆形);
✅日代指定:需在日本指定国内管理人(“日代”);
✅技术合规:设计、材料、结构、性能等符合日本技术标准;
✅记录保存:检测记录保存≥3年;
✅事故报告:发生事故需在规定时限10日内报告。
违法后果:
✅法律制裁:销售未获PSL认证产品属违法,最高罚100万日元或判1年以下有期刑,企业及负责人均可能被追刑责;
✅平台封禁下架:日本政府可要求亚马逊、乐天等下架不合规商品,屡犯者店铺被封、资金冻结,丧失日本市场资格;
✅天价民事赔偿:产品缺陷(如燃气泄漏、爆炸)致伤害或损失,卖家面临巨额索赔,严重时中小卖家可能直接破产;
✅声誉毁灭性打击:违规企业及日代信息将被公开曝光、列入黑名单,品牌声誉受不可逆损害,失去消费者与合作伙伴信任;
✅连带责任风险:指定日代若失职(无法处理事故/调查),卖家需承担由此产生的全部法律责任及后果。
日本授权代表
什么是日本授权代表<<<
日本授权代表简称”日代“,是指由海外企业指定、在日本国内居住的自然人或法人,代表企业履行产品安全合规义务。
日本代理人的职责<<<
法律和合规联络
担任卖家在日 “法律代表”,对接日政府监管机构(经产省、消费者厅等),传监管通知、协处理产品注册 / 备案 / 召回等文件,确保产品符合强制认证要求(如PSE标志、PSC标志等);
产品安全合规管理
负责产品合规,确认强制认证品类并协安排检测认证,协管安全档案(测试报告、事故预案等),确保标签 / 说明书符合日语及法规要求;
协助应对市场监管与平台政策
协助处理平台下架、店铺冻结等问题,监控日法规动态并提政策建议,协处消费者投诉、产品召回等突发情况;
履行代理义务职责
积极行使代理权,维护卖家合法权益,遵卖家指示,不越代理权限以防法律纠纷。
怎么样才是合格的日代呢<<<
法律地位与住所
必须是在日本有固定住所的法人或个人,能提供住所证明
语言能力
具备流利的日语沟通能力,以便与日本政府监管机构、消费者等进行有效沟通。
授权与责任
与卖家签订书面委托合同,明确双方权责,并向日本经济产业省提交合同副本和住所证明。 履行勤勉与谨慎义务,积极维护卖家合法权益,不得超越代理权限。
专业能力
熟悉日本产品安全法规,如《消费生活用产品安全法》《电器用品安全法》等,了解各类产品的认证要求(如PSE、PSG、PSL标志)。能处理政府公文、事故调查及召回事务,协助卖家应对市场监管和平台政策变化。
温馨提示
2025年12月25日起,若海外卖家既无备案手续、也未指定日代,在日本市场将彻底失去 “合法身份”。商品不仅随时可能被下架,还可能面临平台封号的后果。
四大核心变革
监管范围扩容:
海外卖家首次被纳入<<<
以往日本产品安全监管主要聚焦本土制造商与进口商,此次修订后,海外经营者被正式纳入监管体系,且必须在日本指定一名国内管理人(俗称 “日代”),专门负责处理产品安全合规相关事务。
平台责任强化:
需协助下架不合规产品<<<
若海外卖家在电商平台销售的产品被判定不符合安全要求,且卖家无法完成产品召回,日本政府有权要求平台方协助下架或删除相关商品,平台在监管中的协助义务进一步明确和强化。
备案与违规公示制度建立:
信息透明度提升<<<
一方面,将公开备案经营者的名称、指定产品型号类别、国内管理人姓名等关键信息;另一方面,对存在违规行为的企业及个人,也会进行公开曝光,形成 “备案可查、违规可溯” 的监管机制。
儿童用产品安全新规增设:
强化专项管控<<<
针对 “儿童用指定产品”(即主要供儿童日常使用,且需标注适用年龄与注意事项的产品),明确要求制造商或进口商需符合国家技术标准,并标注必要安全信息;未粘贴合格标识的该类产品,将直接禁止销售。
政策解读与卖家建议
政策核心关键词解读<<<
01信息公示
备案信息及国内管理人信息将依法公开,同时违规经营记录也会被官方曝光,这意味着对卖家及日代的合规操作要求将显著提升,任何不合规行为都可能面临 “透明化追责”。
02平台协助
新规明确要求电商平台配合执行不合规产品下架操作,这表明卖家一旦出现违规,不仅会面临监管部门的核查,平台也可能直接采取店铺冻结、清退等强制措施,合规风险从 “单一监管” 转向 “监管+平台” 双重约束。
卖家建议<<<
1.明确产品是否归入PS标志强制认证品类,尽早推进检测流程与合规贴标工作
2.快速确定符合资质的国内管理人(日代)合作对象,签订规范的合规委托合同,清晰界定双方权责,确保日代职责落地。
3.搭建完整的产品安全档案体系,分类留存测试报告、合格证明、事故应对预案等关键材料,满足监管要求。
4.密切跟踪电商平台政策动态,及时掌握合规要求更新,提前调整商品信息与合规声明,规避经营风险
相关疑问解答
问:这个改正于6月26日公布,12月25日实施的情况下,对正在销售的商品是否有影响?我们作为销售者需要做些什么?
在修正法实施后,对于需要标示PS标志的产品,如果通过数字平台等直接向日本消费者销售,需要向经济产业省申报开始进口业务,并且在实施该业务时需要指定"国内管理人"。
关于对在售商品的影响,对于婴幼儿玩具,如果其进口完成时间在修正法实施日期(2025年12月25日)之前的,则不适用相关规定。因此,在实施日期之前已完成进口并作为库存保管在店铺等处的婴幼儿玩具,即使在实施日期之后,也可以在不标示儿童PSC标志的情况下进行销售。
另外,虽然不包含在本次说明的对象中,但关于婴幼儿床,在修正法实施日期之后需要标示菱形儿童PSC标志,但在2027年3月24日之前,仅标示传统菱形PSC标志的产品也可以销售.
问:特定产品进口商需要履行哪些责任和义务?
特定产品进口商将受到与产品安全四法中进口经营者相同的监管要求。具体来说,在使用数字平台等直接向日本消费者销售需要标示PS标志的产品时,负有标示PS标志的义务和符合技术标准的义务,并且需要指定国内管理人。
此外,当销售的产品发生事故时,需要迅速收集信息,向一般消费者提供信息,并根据需要采取产品召回和防止事故扩大的措施。当发生重大产品事故时,需要向消费者厅报告。
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